民 主 是 團 結 和 諧 的 終 極 保 證

民 主 是 團 結 和 諧 的 終 極 保 證 (陶傑) July 1, 2007


中 國 國 家 主 席 胡 錦 濤 訪 問 香 港 ， 訓 勉 曾 蔭 權 政 府 ， 表 達 「 四 點 希 望 」 ， 要 求 曾 新 政 府 須 有 「 良 好 的 團 隊 作 風 」 ， 強 調 「 希 望 大 家 團 結 」 。
曾 新 政 府 組 成 之 前 ， 各 股 勢 力 卡 位 角 力 ， 認 定 誰 當 了 「 政 務 司 司 長 」 ， 誰 將 成 為 下 一 任 特 首 的 大 熱 門 。 對 於 宮 廷 鬥 爭 的 經 驗 ， 胡 錦 濤 主 理 的 中 國 政 府 是 過 來 人 ， 自 然 也 看 到 了 。 一 個 「 萬 壽 無 疆 」 的 權 力 中 心 ， 旁 邊 有 一 兩 個 「 永 遠 健 康 」 的 王 儲 接 班 人 ， 陰 謀 詭 計 ， 搶 班 奪 權 ， 終 究 是 「 穩 定 和 諧 」 的 一 大 隱 患 。
中 國 政 治 從 來 難 有 健 康 良 好 的 「 團 隊 作 風 」 ， 因 為 權 力 的 來 源 並 不 來 自 選 民 。 香 港 特 區 政 府 的 問 題 也 一 樣 。 曾 蔭 權 政 府 雖 然 要 仗 賴 民 望 ， 但 在 基 本 法 的 結 構 方 面 ， 是 完 全 向 上 問 責 的 政 府 。 曾 新 政 府 的 人 事 佈 局 ， 如 果 有 中 國 政 府 的 影 響 力 ， 有 一 兩 個 是 所 謂 「 煲 呔 心 腹 」 ， 另 一 兩 個 是 「 中 央 屬 意 」 的 人 ， 一 起 熱 身 演 兵 ， 等 待 未 來 五 年 的 「 中 央 考 核 」 ， 則 曾 新 政 府 的 「 團 隊 精 神 」 ， 未 來 五 年 ， 必 定 蒙 上 陰 影 。
因 為 所 謂 「 團 結 」 ， 與 「 和 諧 」 一 樣 ， 只 是 一 種 理 想 。 人 性 是 自 私 的 ， 自 私 不 一 定 是 壞 事 ， 只 要 共 同 遵 守 競 技 的 制 度 精 神 。 有 人 群 聚 居 的 地 方 ， 也 一 定 有 矛 盾 和 衝 突 ， 矛 盾 和 衝 突 也 是 社 會 的 常 態 ─ ─ 在 非 洲 的 荒 野 森 林 ， 獅 子 撲 食 羚 羊 、 鱷 魚 噬 咬 河 邊 棲 水 的 斑 馬 ， 生 命 為 了 生 存 ， 天 天 都 發 生 殘 酷 的 衝 突 。 但 只 要 草 原 不 受 破 壞 ， 雨 林 不 過 份 開 採 ， 羚 羊 和 斑 馬 有 得 吃 ， 繁 殖 量 比 獅 子 和 鱷 魚 高 ， 則 大 自 然 的 生 物 鏈 在 殘 酷 的 衝 突 中 就 自 行 維 持 了 生 態 的 和 諧 。

曾 蔭 權 連 任 組 成 新 政 府 的 時 候 ， 剛 好 英 國 首 相 貝 理 雅 下 台 ， 財 相 白 高 敦 接 任 首 相 。 白 高 敦 在 貝 理 雅 的 政 府 中 當 了 十 年 財 相 ， 一 直 等 待 上 位 。 貝 理 雅 曾 經 答 應 出 讓 權 力 ， 後 來 自 己 越 做 越 過 癮 ， 白 高 敦 一 等 就 是 十 年 。 然 而 ， 在 一 個 民 主 的 制 度 ， 白 高 敦 並 沒 有 以 「 皇 儲 」 自 居 ， 英 國 的 輿 論 沒 有 以 甚 麼 「 九 千 歲 」 視 之 。 白 高 敦 也 有 自 己 的 勢 力 ， 在 貝 理 雅 夥 同 布 殊 出 兵 伊 拉 克 的 時 候 ， 白 高 敦 在 內 閣 的 一 票 也 鼎 力 支 持 。 雖 然 可 能 他 另 有 想 法 ， 但 白 高 敦 沒 有 在 貝 理 雅 背 後 插 刀 ， 沒 有 抽 後 腿 ， 他 只 把 財 相 的 工 作 做 好 ， 為 貝 理 雅 的 十 年 創 造 了 驚 人 的 經 濟 繁 榮 。
在 一 個 成 熟 的 民 主 社 會 ， 選 民 的 眼 睛 永 遠 是 雪 亮 的 。 貝 理 雅 交 權 ， 在 國 會 發 表 最 後 一 次 演 說 ， 笑 說 ： 「 你 們 等 得 久 了 ， 我 說 的 就 是 這 麼 多 ， 我 終 於 走 了 。 」 在 一 片 掌 聲 中 離 場 ， 白 高 敦 接 任 ， 發 表 演 說 ： 「 很 高 興 我 能 為 國 家 服 務 。 」
「 領 導 」 也 是 一 種 服 務 。 香 港 在 殖 民 地 時 代 ， 把 官 員 稱 為 Civil Servants ， 除 了 港 督 ， 身 為 英 皇 代 表 ， 是 當 然 的 「 管 治 者 」 （ Governor ） ， 由 布 政 司 以 下 ， 全 部 是 「 僕 人 」 （ Servants ） 。 殖 民 地 時 代 香 港 沒 有 民 主 ， 但 「 公 僕 」 的 意 念 就 是 向 公 民 負 責 。 首 相 府 沒 有 委 任 一 個 港 督 ， 然 後 又 扶 植 另 一 個 布 政 司 ， 一 個 警 務 處 長 ， 讓 他 們 各 自 「 爭 取 表 現 」 ， 「 制 衡 」 港 督 ， 因 為 怕 這 位 第 一 號 人 物 「 權 力 坐 大 」 。

英 國 民 主 制 度 是 君 子 的 遊 戲 ， 權 力 來 源 在 選 民 ， 因 此 雖 然 政 府 內 閣 中 有 「 貝 黨 」 （ Blairites ） ， 也 有 「 白 派 」 （ Brownites ） ， 但 從 不 形 成 損 害 國 家 利 益 的 內 耗 和 傾 軋 。 中 國 的 政 治 制 度 是 小 人 的 凶 局 。 權 力 來 自 皇 帝 ， 幾 千 年 來 ， 黨 錮 之 禍 ， 牛 李 黨 爭 ， 到 「 劉 少 奇 一 類 騙 子 」 、 「 林 彪 一 類 野 心 家 」 ， 派 系 鬥 爭 的 陰 影 幢 幢 。 民 主 和 選 票 約 束 人 性 的 私 慾 ， 化 私 利 為 公 益 ； 帝 皇 和 宮 廷 釋 放 人 性 的 私 慾 的 殺 傷 力 ， 不 論 「 天 下 為 公 」 的 聖 賢 口 號 喊 得 多 響 ， 一 個 國 家 始 終 是 家 天 下 。
白 高 敦 剛 上 台 ， 就 成 立 了 一 個 「 商 務 委 員 會 」 （ Business Council ） ， 並 延 聘 維 珍 企 業 的 大 老 闆 李 察 布 蘭 遜 入 席 。 布 蘭 遜 是 一 位 白 手 興 家 的 富 豪 ， 很 有 個 性 ， 做 生 意 靠 直 覺 ， 憑 一 腔 豪 氣 ， 敢 於 顛 覆 ， 勇 於 破 格 ， 他 成 為 白 高 敦 工 商 政 策 的 幕 僚 ， 為 英 國 今 後 的 經 濟 發 展 籌 謀 ， 英 國 其 他 企 業 的 大 老 闆 沒 有 眼 紅 ， 選 民 也 沒 有 假 設 白 高 敦 「 官 商 勾 結 」 。 君 子 的 遊 戲 ， 民 主 的 制 度 ， 建 立 的 是 信 任 ， 政 府 每 走 一 步 ， 不 會 激 發 無 窮 無 盡 的 陰 謀 論 。
民 主 國 家 的 領 袖 不 必 把 「 團 結 」 兩 字 掛 在 口 邊 。 衝 突 就 是 和 諧 ， 矛 盾 就 是 統 一 ， 辯 論 就 是 對 話 ， 變 幻 就 是 永 。 世 界 文 化 是 有 優 劣 之 分 的 ， 一 個 制 度 ， 在 最 長 的 時 間 ， 為 最 多 的 人 保 障 最 大 的 幸 福 ， 就 是 一 個 優 越 的 文 化 。
曾 蔭 權 、 曾 俊 華 、 唐 英 年 （ 排 名 不 分 先 後 ） 等 人 ， 是 在 西 方 受 過 育 的 華 裔 行 政 管 理 人 。 在 當 前 的 文 化 衝 突 之 中 ， 他 們 後 天 的 育 ， 最 終 是 不 是 能 蓋 過 先 天 的 文 化 性 格 ， 還 是 受 制 於 一 個 「 笑 區 區 一 檜 亦 何 能 ， 逢 其 欲 」 的 中 國 君 臣 傳 統 ， 是 一 個 很 有 趣 而 又 最 終 可 能 頗 令 人 悲 哀 的 課 題 。